С 1 по 2 июня в Санкт-Петербурге состоялась XI Всероссийская научно-практическая конференция Белые ночи ОПК-2023 «Современные инструменты обоснования, задания, обеспечения и контроля качества исполнения государственного оборонного заказа».
В ежегодной конференции приняли участие более 100 представителей промышленных предприятий из разных регионов России, докладчики от Министерства обороны, Федеральной антимонопольной службы, Минпромторга РФ.
За последний год был принят ряд важных нормативных документов, а также внесены изменения и дополнения в существующие документы, касающиеся деятельности предприятий и организаций, участвующих в выполнении государственного оборонного заказа. Разъяснение особенностей этих нормативно-правовых документов представителями федеральных органов власти руководителям и специалистам промышленных предприятий играет первостепенную роль для общей целенаправленной работы по обеспечению качества оборонной продукции, которая в настоящее время является важнейшей задачей национальной безопасности и частью экономической политики России.
Конференция «Белые ночи ОПК-2023» в полной мере обеспечила такое взаимодействие, способствовала обмену практическим опытом между представителями предприятий ОПК из разных регионов РФ, выявлению проблемных и противоречивых моментов, с которыми столкнулись предприятия при выполнении ГОЗ в современных условиях. Особенно важной была возможность для участников конференции донести свои «боли», идеи, а также конкретные предложения до должностных лиц, принимающими непосредственное участие в разработке нормативно-правовых документов.
Программа мероприятия, рассчитанная на 2 дня (выступления докладчиков продолжались с 10:00 до 17:00 с перерывами на обед и кофе) и включающая 19 выступлений, была составлена таким образом, чтобы быть интересной как постоянным участникам (представители многих предприятий принимают участие в конференции ежегодно), так и приехавшим на конференцию впервые.
Особое внимание слушателей привлекли доклады, касающиеся последних изменений законодательства в сфере ГОЗ. В частности, доклад от представителей АНО «Центр Квалитет» (с этого года ставшими единственным органом по аккредитации) о нововведениях в порядке аккредитации испытательных лабораторий и сертификационных центров. Докладчиками были даны разъяснения в части реализации требований Постановления Правительства РФ от 30.04.2019 №546, которое вызывает много вопросов и недопонимания у представителей промышленности.
Много вопросов по получению лицензии на деятельность в области ВВТ, отнесения продукции к классам ЕКПС, взаимодействия с Минообороны и ВП прозвучало от участников конференции после доклада спикера от Минпромторга на тему «Особенности лицензирования деятельности в области ВВТ и боеприпасов. Упрощенный порядок лицензирования сервисного обслуживания ВВТ в 2023 году».
На конференции обсудили нововведения в области каталогизации оборонной продукции: новый ГОСТ РВ 0044-015-2021, введенный в действие с 1 июля 2022 г., новые перечни, готовящийся федеральный закон, вводящий обязательные требования по каталогизации для всех участников ГОЗ, электронные каталоги, разработку автоматизированного комплекса каталогизации.
Доклад представителя от ФГУП «ВНИИ «Центр» был посвящен важной и «наболевшей» теме выявления контрафактной, фальсифицированной продукции. Спикер представил подробную схему сбора и обработки информации по рекламациям, дал рекомендации представителям предприятий при подозрении на контрафакт, раскрыл основные проблемы, с которыми сталкиваются предприятия при заполнении форм.
Также в первый день конференции обсудили такие важные темы, как: определение измерений, относящихся к сфере государственного регулирования, обеспечение единства измерений при создании оборонной продукции; порядок отнесения продукции к классам ВВТ в современных условиях; проблема управления эксплуатационной надежностью ВВТ; менеджмент качества в организациях РКТ (ракетно-космической техники), ОСТ 134–1028 с изм.2 (изменения вводятся в действие с июля 2023 г.), ключевые особенности стандарта, рекомендации по внедрению.
Завершающая тема первого дня конференции была посвящена метрологическому обеспечению исполнения ГОЗ. В докладе спикера от академии им. А.Ф.Можайского говорилось о процедурах обязательной и добровольной метрологической экспертизы образцов ВВТ, основных проблемных моментах пи проведении МЭ, государственном регулировании МЭ, составе и требованиям к экспертной комиссии при проведении МЭ.
Темами второго дня конференции стали: ответственность за нарушения в ходе выполнения ГОЗ, контроль ФАС за соблюдением обязательных требований в отношении оборонной продукции; правовое и экономическое регулирование заданий по ГОЗ; применение продукции иностранного производства при изготовлении изделий ВВТ, связанные с этим проблемы и способы их решения; аудит поставщиков, контроль качества поставок; деятельность испытательных лабораторий в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025. Руководитель органа по сертификации СМК поделилась опытом выявления типовых несоответствий при внедрении ГОСТ РВ 0015-002-2020.
Помимо прослушивания заявленных в программе выступлений, у участников мероприятия была возможность напрямую поговорить со спикерами, задать интересующие вопросы, получить профессиональные советы, поделиться опытом и обменяться контактами с коллегами для дальнейшего сотрудничества. Для общения участников мероприятия в менее формальной обстановке в первый день конференции был устроен торжественный ужин в ресторане с видом на исторический центр Петербурга, а по завершении второго дня конференции все желающие могли принять участие в теплоходной экскурсии.
Нововведением конференции этого года стала возможность сотрудникам предприятий и организаций, участвующих в конференции, получить удостоверение о повышении квалификации государственного образца. Также все участники увезли с собой медиа-презентации всех спикеров с наглядным представлением материала докладов.
Оргкомитет конференции благодарит участников за оставленные отзывы, позволяющие выявить интерес предприятий промышленности к определенным темам, которые могут быть вынесены на обсуждение на конференции следующего года, а также включены в перечень программ учебного центра «ОПК».
